北京市北京通养老助残卡服务中心（以下简称中心）是由北京市民政局主管的非营利性社会组织。中心自2010年4月成立以来，深入贯彻“十九大”提出的满足人民日益增长的美好生活需要目标，秉承“为了今天的父母，为了明天的自己”的理念和宗旨。为全市近420万持有北京通养老助残卡人群打造互联网+养老的集信息化、科技化、线上线下于一体的社会化服务平台。2019年1月获得市民政局颁发的中国社会组织评估5A等级资质证书。
中心拥有100多个呼叫坐席，线下招聘的服务专员500余人，遍布16个区县333个街乡镇。同时每年受市财政经费支持，设有12345民政分中心、承接北京通-养老助残卡线下保障服务项目、民政信息化运维项目。受市民政局委托，负责卡中心服务平台服务体系建设运营管理，负责96156养老服务平台、北京通-养老助残卡折扣服务体系建设、与社会单位共同开发社会化养老服务业务。
北京市北京通养老助残卡服务中心章程
第一条 本单位的名称是北京市北京通养老助残卡服务中心。
第二条 本单位的性质是主要利用非国有资产、自愿举办、从事非营利性社会服务活动的社会组织。
第三条 本中心的宗旨是遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚，以诚信建设为基础，强化自律意识，提升公信力和综合发展服务能力。为北京通养老助残卡、民政一卡通等人群提供政策性服务及社会化服务。
第四条 本单位根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。暂不具备单独建立党组织条件的，可以通过建立联合党组织或由上级党组织选派党建工作指导员等方式，指导开展党的工作。本单位邀请党组织负责人参加或列席本单位管理层会议。党组织对本单位重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。
本中心的登记管理机关是北京市社会团体管理办公室；本单位的业务主管单位是北京市民政局。
第五条 本单位的住所地是北京市朝阳区东坝中街13号院1号楼。
第六条 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。
第二章 举办者、开办资金和业务范围
第七条 本单位的举办者是北京京福安科技服务有限公司。
举办者享有下列权利：
（一）了解本单位经营状况和财务状况；
（二）推荐理事和监事；
（三）有权查阅理理事会会议记录和本单位财务会计报告。
第八条 本单位开办资金：人民币三十万元整；出资者：北京京福安科技服务有限公司，出资额：人民币三十万元整。
第九条本单位的业务范围：
开展为老年人（残疾人）提供居家养老及生活所需的服务；信息服务、理论研究、专业培训、会议服务、交流合作、咨询服务、承办委托。
第三章 组织管理制度
第十条 本单位设理事会，其成员为5人。理事会是本单位的决策机构。
理事由举办者、职工代表及有关单位推选产生。
理事每届任期4年，任期届满，连选可以连任。
第十一条 理事会行使下列事项的决定权：
（一）修改章程；
（二）业务活动计划；
（三）年度财务预算、决算方案；
（四）增加开办资金的方案；
（五）本单位的分立、合并或终止；
（六）聘任或者解聘本单位主任等和其提名聘任或者解聘的本单位副主任及财务负责人；
（七）罢免、增补理事；
（八）内部机构的设置；
（九）制定内部管理制度；
（十）从业人员的工资报酬。
第十二条 理事会每年召开两次会议。有下列情形之一,应当召开理事会会议：
（一）理事长认为必要时；
（二）1/3以上理事联名提议时。
第十三条理事会设理事长1名。理事长由理事会以全体理事的过半数选举产生或罢免。
第十四条 召开理事会会议，应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等一并通知全体理事。理事因故不能出席，可以书面委托其他理事代为出席理事会，委托书必须载明授权范围。
第十五条 理事会会议应由1/2以上的理事出席方可举行。理事会会议实行1人1票制。理事会作出决议,必须经全体理事的过半数通过。
下列重要事项的决议，须经全体理事的2/3以上通过方为有效：
- 章程的修改；
- 本单位的分立、合并或终止。
第十六条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席会议的理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使本单位遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。
理事会记录由理事长指定的人员存档保管。
第十七条 理事长行使下列职权：
（一）召集和主持理事会会议；
（二）检查理事会决议的实施情况；
（三）法律、法规和本单位章程规定的其他职权。
第十八条 本单位主任对理事会负责，并行使下列职权：
（一）主持单位的日常工作，组织实施理事会的决议；
（二）组织实施单位年度业务活动计划；
（三）拟订单位内部机构设置的方案；
（四）拟订内部管理制度；
（五）提请聘任或解聘本单位副职和财务负责人；
（六）聘任或解聘内设机构负责人。
本单位主任列席理事会会议。
第十九条 本单位设立执行监事。
执行监事任期与理事任期相同，任期届满，连选可以连任。
第二十条 执行监事在举办者、本单位从业人员或有关单位推荐的人员中产生或更换。监事会中的从业人员代表由单位从业人员民主选举产生。
本单位理事、主任及财务负责人，不得兼任监事。
第二十一条 执行监事行使下列职权：
（一）检查本单位财务；
（二）对本单位理事、主任违反法律、法规或章程的行为进行监督；
（三）当本单位理事、主任的行为损害本单位的利益时，要求其予以纠正。
执行监事列席理事会会议。
第四章 法定代表人
第二十二条 本单位的法定代表人为理事长。
第二十三条 有下列情形之一的，不得担任本单位的法定代表人:
（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
（二）正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的；
（三）正在被公安机关或者国家安全机关通缉的；
（四）因犯罪被判处刑罚，执行期满未逾3年，或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；
（五）担任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人，自该单位被撤销登记之日起未逾3年的；
（六）非中国内地居民的；
（七）法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。
第五章 资产管理、使用原则及劳动用工制度
第二十四条 本单位经费来源：
（一）开办资金；
（二）政府资助；
（三）在业务范围内开展服务活动的收入；
（四）利息；
（五）捐赠；
（六）其他合法收入。
第二十五条 经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，盈余不得分红。
第二十六条 执行国家规定的会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第二十七条 配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
第二十八条 本单位换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。
第二十九条 本单位按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，自觉接受登记管理机关组织的年度检查。
第三十条 本单位劳动用工、社会保险制度按国家法律、法规及国务院劳动保障行政部门的有关规定执行。
第六章 章程的修改
第三十一条 本章程的修改，须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意，自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。
第七章 终止和终止后资产处理
第三十二条 本单位有下列情形之一的，应当终止:
（一）完成章程规定宗旨的；
（二）无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的；
（三）发生分立、合并的；
（四）自行解散的。
第三十三条 本单位终止，应当在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。
第三十四条 本单位办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位和有关机关的指导下成立清算组织，清理债权债务，处理剩余财产，完成清算工作。
剩余财产，应当按照有关法律、法规的规定处理。清算期间，不进行清算以外的活动。
本单位应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。
第三十七条 本单位自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起，即为终止。
第八章 附则
第三十八条 本章程经2018年10月18日理事会表决通过。
第三十九条 本章程的解释权属理事会。
第四十条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。
中心承接96156养老服务专线运营工作，96156是连接政府和老年人的下情上达、上情下达的途径与桥梁，是《北京市老年人养老服务补贴津贴管理实施办法》的指定服务专线。为全市政策内的老年人提供7*24小时服务，年度服务量超40万人次。
（三）北京通养老助残卡线下保障服务项目
在市民政局指导监督下，面向全市京籍、常住60岁以上老人，全年开展7*24小时的北京通-养老助残卡制卡、发卡以及享受优待服务、居家养老补贴、高龄津贴等老年福利政策过程中，提供线下核对、风险防控与纠纷处理、政策宣传、服务质量监控服务四方面的保障服务工作，截止2019年底全市发放总量420万余张。整合、优化全市养老助残卡服务资源，维护养老服务商家万余家，为老人提供百余种服务内容，实现“个人养老、政府为老、社会敬老”，构建首都特色居家养老体系，最大化提高了服务对象满意度。
中心拥有100多个呼叫坐席，线下招聘的服务专员500余人，遍布16个区县333个街乡镇。同时每年受市财政经费支持，设有12345民政分中心、承接北京通-养老助残卡线下保障服务项目、民政信息化运维项目。受市民政局委托，负责卡中心服务平台服务体系建设运营管理，负责96156养老服务平台、北京通-养老助残卡折扣服务体系建设、与社会单位共同开发社会化养老服务业务。
（二）“不忘初心、牢记使命”主题教育活动贯穿全年。2019年度在联合党委组织下，参加联合党委组织的“党旗飘扬，喜迎建国70周年”健康跑活动，参观了北京新文化运动纪念馆、“伟大历程辉煌成就——庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”，完成了“不忘初心跟党走——北京市社会组织集中捐资助学暨健步行”捐款活动和“党建引领 服务进社区”公益活动。
（三）培养入党积极分子。2019年度卡中心党支部培养入党积极分子6名，组织入党积极分子参加年度各项组织生活，不断磨练和提高党性修养。
（四）定期组织诫勉谈话。由党支部书记组织，对党员和入党积极分子诫勉谈话，强化党员遵守党规党纪的意识。
（五）建设学习型党组织。参加市委社会工委市民政局举办的2019年社会组织专题工作会，北京市行业协会商会综合党委举办的2019年系统能力提升班、《关于加强党的政治建设的意见》培训班、“不忘初心 牢记使命”主题教育培训班等各类培训。
二、业务开展情况
受市民政局委托承接12345民政分中心项目运营工作，中心对接12345热线，负责其转送的群众诉求的接收、办理、转办、催办和办理结果回复，出具服务数据分析和业务工作汇报等。自2018年8月承接项目以来受理办结转办单两万余件。
（二）96156养老服务专线运营项目
中心承接96156养老服务专线运营工作，96156是连接政府和老年人的下情上达、上情下达的途径与桥梁，是《北京市老年人养老服务补贴津贴管理实施办法》的指定服务专线。为全市政策内的老年人提供7*24小时服务，年度服务量超40万人次。
（三）北京通养老助残卡线下保障服务项目
在市民政局指导监督下，面向全市京籍、常住60岁以上老人，全年开展7*24小时的北京通-养老助残卡制卡、发卡以及享受优待服务、居家养老补贴、高龄津贴等老年福利政策过程中，提供线下核对、风险防控与纠纷处理、政策宣传、服务质量监控服务四方面的保障服务工作，截止2019年底全市发放总量420万余张。整合、优化全市养老助残卡服务资源，维护养老服务商家万余家，为老人提供百余种服务内容，实现“个人养老、政府为老、社会敬老”，构建首都特色居家养老体系，最大化提高了服务对象满意度。
（四）在线客服业务互联网+为老服务信息化背景下，中心通过升级96156专线，增加在线服务功能，支持北京通养老端APP、卡中心微信公众号等线上渠道，实现在线人工智能客服服务。截止2019年底，微信公众号关注用户量达14万人，年度服务量次达10万人次，客服消息回复达50万条。
（五）社会化共建业务
1.“微孝付”养老积分金融科技应用试点项目。“微孝付”作为北京通-养老助残卡的重要社会化应用，以政府政策为支撑，基于现有400余万北京通-养老助残卡和亿元政府电子券补贴，“微孝付”将子女及社会力量与老人绑定，将子女消费和千家企业让利转化为卡内社会化养老积分，2019年度开展了以中秋节、国庆节等节假日时段的，开展持续达5个月的折扣营销推广活动，打造了微孝付北京通养老端android和ios版软件，打造了以“子女消费孝老、商户让利敬老、老人积分养老”为服务理念的千亿级社会化养老服务市场。
2.联合中国移动通信集团北京分公司推出北京通-养老助残卡首款社会化专属产品：北京通手机卡，为持卡人提供专属通讯服务，增进老年人福祉，体现市政府对老年人的关怀，辐射到了京、津、冀地区60周岁以上老年人。截止19年底申办派发手机卡超11万张，群众口碑反映良好。
3.与北京人寿合作，推出“救扶我”专属意外保障计划。与社会企业和组织合作，面向全市老年人活动集中的街道、社区、志愿服务组织、商超企业等开展“救扶我”保障及紧急联系人服务公益宣传，完成区域宣传投保服务。截止2019年12月底为全市超过5000名老年人提供“救扶我”保险保障服务，为近100名老人提供意外保险理赔、紧急救助和免费紧急联系人服务，向老人尽一份孝心，省去子女及热心人士的后顾之忧，老年人反响好，满意度高，于社会上树立了人人敢扶的敬老新风。
4.市政交通一卡通客户服务外包项目
受北京市政交通一卡通有限公司委托，中心承接市政交通一卡通客户服务运营工作。具体负责快速、妥善处理一卡通客户服务渠道接入的市政交通一卡通业务范围内的咨询、投诉与建议业务，2019年度服务话务量达26.8万人次。